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国民党训政初期广东筹备自治的财政困境——以中山县为个案
【作者】 黄珍德
【关键词】 训政 筹备自治 财政 就地筹款 中山县
【摘要】国民党开始训政后，在建立CA党治国政治体制的同时在许多县筹备自治，并将中山县树立为全国模范县。中山县为此大张旗鼓地筹备自治，期望能够先走一步，以符模范县之实，却受制于财政困境。中山县本是相对富庶的大县，但财政税收多数上缴，仅留支极少数作为县行政和司法费用，导致县财政并不充裕，筹备自治缺乏必要的经费支持。在此情况下，中山县不得不就地筹款，以自治为名向社会增捐加税，导致苛捐杂税繁重，一般民众“未得自治之益，而先蒙自治之害”，故群起反对，筹备自治因此孳蔓难图，窒碍难行。筹备自治的财政困境不是中山县特有的现象，而是广东各县的普遍问题，在一定程度上反映了国民党训政初期筹备自治的致命缺陷。
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