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冀察政务委员会的组织变动与对日折冲
【作者】 包巍 刘会军 吉林大学文学院 066004 燕山大学马克思主义学院
【关键词】 冀察政务委员会 对日折冲 合议制 集权制
【摘要】冀察政务委员会作为全面抗战爆发前国民党中央势力因日本压迫撤出华北后，唯一一个受权于中央与日周旋的华北最高地方行政机构，是在特殊时间、特殊地域出现的特殊政权机构。该会内设三处和五个专门委员会，下辖几十个军、政办事机关，组织系统甚是庞大。冀察政务委员会采取横向层级内部的合议制和纵向层级集权制相结合的运作方式。这种组织模式是在对日折冲过程中逐步形成的，既有利于实现应付日方、维持地方的目标，更为其对日频繁交涉中保持自身的民族立场提供了制度保障。
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